因?yàn)槭聦?shí)就是如此。

陸正淵制定的各項(xiàng)政令，看似激勵(lì)之策，實(shí)則是圈養(yǎng)之法。

受封的貴族都已簽訂協(xié)議，有人已幡然醒悟，可為時(shí)已晚，這個(gè)時(shí)候他們只能遵守，否則什么都沒(méi)有。

在得到大面積的國(guó)土，若由朝廷派駐官員建立地方官府不止耗費(fèi)人力也耗費(fèi)時(shí)間，而分封之策則是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

各管各的封地，各行其責(zé)，互不干擾。

分封貴族有等級(jí)之分，卻無(wú)高低之別，也就是說(shuō)爵位低者不必聽(tīng)從上位貴族，只接受朝廷封地總署的管理，還需聽(tīng)從軍府的指揮調(diào)配！

大寧朝廷雖在此處不設(shè)地方官府，但設(shè)了一個(gè)軍府。

朔武王郝倉(cāng)執(zhí)掌行軍府，統(tǒng)管新域，軍府也是最高機(jī)構(gòu)，在特殊情況下，如面臨外地入侵和戰(zhàn)事時(shí)，所有貴族都要聽(tīng)從軍府調(diào)配。

同時(shí)，軍府還負(fù)責(zé)吞并梁國(guó)的重任，可依據(jù)情勢(shì)，自行調(diào)動(dòng)軍隊(duì)或是執(zhí)行輿情散播，拉攏梁國(guó)權(quán)貴等。

朔武王郝倉(cāng)執(zhí)掌軍府，并不代表著他的權(quán)利無(wú)人制約。

天策府軍機(jī)大臣，兵部侍郎，都察院御史，御用監(jiān)大太監(jiān)都會(huì)在軍府暫駐，一般駐守期限為兩年。

重大決議需所有人都同意即可，派駐而來(lái)的監(jiān)事皆有密奏陛下和監(jiān)國(guó)太子的權(quán)利。

雖是如此，軍府權(quán)力也相當(dāng)大。

這是關(guān)寧給予的，將在外君命有所不受，尤其是要吞并一國(guó)，很多機(jī)會(huì)都稍縱即逝。

當(dāng)然，這也是關(guān)寧的自信。

他有把控這些文臣武將的能力。

自戚夫人投向大寧后，梁國(guó)輿情徹底崩壞，從上到下人心浮躁，百姓到大寧地域可得房屋田地，諸位貴族為了拉人頭內(nèi)卷嚴(yán)重，反而讓老百姓受了實(shí)惠。

而權(quán)貴勢(shì)要地方官員投向，還能得到封賞重用，誰(shuí)都能看出梁國(guó)敗亡的跡象。

在奪得邑安行省后這種跡象更為明顯，軍府也順勢(shì)遷到了鎮(zhèn)遠(yuǎn)城。

形勢(shì)一片大好，這下是真的看到了前景，吞并梁國(guó)并非癡心妄想，且有望在元武二十年完成陛下徹底拿下梁國(guó)的預(yù)想！

所謂兵敗如山倒，真到了那時(shí)，都不用他們做什么，梁國(guó)必然自行瓦解！

郝倉(cāng)已經(jīng)開始謀劃徹底吞并梁國(guó)的大計(jì)，就在這時(shí)有急情傳來(lái)……

最開始出現(xiàn)的是流民！

流民一直都有，梁國(guó)民生凋敝，地方官府多為糜爛不作為，關(guān)鍵是輿情于國(guó)不利，百姓生存艱難，向大寧所占區(qū)域并不在少數(shù)。

可在近兩個(gè)月卻相當(dāng)之多，除流民之外，其中不乏地方勢(shì)要，竟有富商大族舉家遷移，行道路途皆為人流如是逃荒一般，而大梁官府，甚至是已經(jīng)退守至南聿行省并重新建立防線的梁國(guó)天興軍都未阻攔。

如此反常之舉，自然引起軍府注意，經(jīng)仔細(xì)查問(wèn)多次確認(rèn)之后才知道……西域異族大軍已入侵梁國(guó)！

一場(chǎng)巨大災(zāi)難降臨！

位于梁國(guó)最西部，也是西域異族大軍首要入侵之地已成為其狂歡之地，據(jù)說(shuō)西域軍隊(duì)每到一地便會(huì)燒殺搶掠，甚至是屠城，他們以殺人為樂(lè)。

當(dāng)?shù)匕傩掌炔坏靡堰w移逃民，每到一地便傳一地，因西域異域的殘忍嗜殺，使得流傳極快，隨之便有大批流民逃亡，他們來(lái)到大寧所占之地，正是為了尋求庇護(hù)，恐懼已在整個(gè)梁國(guó)彌漫！_k