成敢頓了頓,接著說(shuō),第二,王清華的兒子王一彬刑期未滿,為什么能夠出來(lái)?是怎么出來(lái)的?如果是一個(gè)普通人的兒子,能夠這樣出來(lái)嗎?我聽說(shuō),他出來(lái)沒(méi)有辦任何手續(xù),那算不算越獄?如果說(shuō),王一彬是越獄,那么,應(yīng)該按照越獄處理。如果王一彬不是越獄,那他是怎么出來(lái)的?又應(yīng)該怎么處理?唐小舟暗想,到底是司法局長(zhǎng)出身,抓問(wèn)題果然抓住了要點(diǎn)。唐小舟并沒(méi)有查閱相關(guān)規(guī)定,但以前當(dāng)記者的時(shí)候,接觸過(guò)類似的案子,公安人員丟失了自己的槍,后果非常嚴(yán)重,將受到很嚴(yán)厲的處分,似乎是要撤職一類。如果這支槍犯了很重大的案子,所受的處分會(huì)更重。換句話說(shuō),如果真是王清華的槍,那他是一定要受處分的,根本沒(méi)有可能繼續(xù)擔(dān)任政法委書記、公安局長(zhǎng)。這話,唐小舟自然不能說(shuō),此時(shí),他說(shuō)任何話,人家都可能拿來(lái)當(dāng)武器。當(dāng)官其實(shí)也是一種說(shuō)話的藝術(shù),許多官員說(shuō)話滴水不漏,并非他們不愿意把話說(shuō)得清廷明白更容易理解,而是不想讓人當(dāng)槍使了。正考慮自己該說(shuō)點(diǎn)什么的時(shí)候,公安廳的人來(lái)了。一個(gè)三十多歲的女性,唐小舟問(wèn)了一下,是公安廳信訪室的一名副主任,性阮。唐小舟有點(diǎn)惱火,又不便發(fā)作。如果容易還在政治部當(dāng)副主任,他的電話會(huì)直接打給容易,相信公安廳也不至于派一個(gè)說(shuō)話不管用的信訪室副主任來(lái)。人既然來(lái)齊了,他就得說(shuō)話了。他首先將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了公安廳信訪室,問(wèn)道,阮主任是吧?這位成敢同志,你有印象嗎?阮副主任看了成敢一眼,擺了擺頭,說(shuō),沒(méi)有見過(guò)。唐小舟更進(jìn)一步說(shuō),那我換種方式,丘成縣幾年前發(fā)生過(guò)一起槍案,縣公安局長(zhǎng)的兒子,用他父親的配槍,誤殺了司法局長(zhǎng)的女兒,這件事,你應(yīng)該知道吧阮副主任說(shuō),這件事我聽說(shuō)過(guò)。唐小舟有些惱火了,但還是盡可能控制自己,說(shuō),只是聽說(shuō)?這件事的信訪材料,信訪辦轉(zhuǎn)給你們信訪室了吧?阮副主任說(shuō),好像有這么回事,我們轉(zhuǎn)給丘成縣公安局了。唐小舟聽了這話,哭笑不得。告的是政法委書記、公安局長(zhǎng),信訪件卻轉(zhuǎn)給了公安局。公安局的信訪組難道不在公安局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下?他們敢處理?就算敢,也無(wú)權(quán)嘛。信訪工作這樣搞,怎么可能不出事?怎么可能不造成群眾和政府的對(duì)立?當(dāng)然,唐小舟只是分管,這事,他還真不能去管,否則,就會(huì)讓人說(shuō)閑話。他目前所能做的,也就是頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳。他說(shuō),按照槍支管理?xiàng)l例,公安局長(zhǎng)的兒子把父親的槍拿出去了,并且用這
支槍殺死了人,這種行為算不算盜槍?或者槍支丟失?阮副主任說(shuō),這件事,我聽他們說(shuō)過(guò),好像不算。槍并沒(méi)有離開他的家,也沒(méi)有丟失。唐小舟簡(jiǎn)直就想拍案而起。王清華之所以沒(méi)得到處理,大概就是找了這么個(gè)借口。他實(shí)在有些忍不住,說(shuō),阮主任,按你這樣解釋,我有一點(diǎn)不明白。公安局長(zhǎng)沒(méi)有丟槍,可這支槍被證實(shí)殺死了人,從邏輯上說(shuō),難道不是證明了人是公安局長(zhǎng)殺的?阮副主任說(shuō),這個(gè),我就不太清廷了。唐小舟沒(méi)法再說(shuō)了,說(shuō)了也是白說(shuō)。公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi),這種人多得很,干了幾十年,基本還是一張白紙,什么都不懂,竟然還能混上一個(gè)職位。他只好換了一個(gè)說(shuō)法,說(shuō),今天叫茅廳長(zhǎng)和阮主任到這里來(lái),就是要處理丘成縣原司法局長(zhǎng)成敢上訪一事。剛才,你們沒(méi)來(lái)的時(shí)候,我已經(jīng)向茅廳長(zhǎng)大致介紹了情況,阮主任表示她知道這件事。現(xiàn)在,上訪的群眾還在外面等我們這里的消息,我們就抓緊時(shí)間。這么大熱的天,那些上訪群眾站在太陽(yáng)下面烤著,也不容易。孫主任,你先說(shuō)?孫志華說(shuō),事情擺在這里,省信訪辦已經(jīng)接訪了好幾次,也拿出過(guò)具體意見唐小舟問(wèn),具體意見是什么?孫志華說(shuō),就信訪件中提到的兩大主要問(wèn)題,即被信訪人失槍問(wèn)題以及王一彬出獄是否因?yàn)楸恍旁L人濫用權(quán)力的問(wèn)題,我們分別致函監(jiān)察廳和公安廳,希望相關(guān)部門,作出調(diào)查處理。唐小舟明白了,這是典型的公文辦公,不管什么信訪件,貼上一個(gè)公文處理簽,發(fā)往相關(guān)部門。相關(guān)部門同樣貼上一個(gè)公文處理簽,層層下轉(zhuǎn),最后,下面再弄出一套說(shuō)詞,糊弄上面。許多事,就被這種公文轉(zhuǎn)上轉(zhuǎn)下給辦糟了。為什么會(huì)辦糟?很簡(jiǎn)單,因?yàn)闆](méi)有一個(gè)部門,需要對(duì)這些轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去的公文負(fù)責(zé)。信訪部門,除了將信訪件轉(zhuǎn)給各有關(guān)部門,他們是沒(méi)有別的權(quán)力的。這也是信訪工作難搞的原因,甚至可以說(shuō),信訪部門既然沒(méi)有處理權(quán),就是一個(gè)盲腸部門,根本沒(méi)有存在的必要。唐小舟說(shuō),這件事,我們也不深入去討論了。我看是不是這樣?我們也不搞公文旅游了,就在這里定下來(lái)。我的意見,先在這里不下結(jié)論,一切等調(diào)查結(jié)束之后,我再來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)部門,開個(gè)碰頭會(huì),拿出一個(gè)具體意見?,F(xiàn)在有兩件事要立即著手去辦,一是槍支問(wèn)題,二是釋放還是越獄或者其他問(wèn)題。我看是不是分
一下工,涉及槍支問(wèn)題,由公安廳負(fù)責(zé)調(diào)查落實(shí),是信訪室去處理,還是公安廳紀(jì)檢組去處理,你們自己去平衡。希望盡快能夠拿出一個(gè)調(diào)查報(bào)告出來(lái)。這件事,我會(huì)和楊書記溝通一下。阮副主任說(shuō),只要楊廳長(zhǎng)說(shuō)話,事情就好辦了。唐小舟不理她,繼續(xù)說(shuō),第二個(gè)問(wèn)題,涉及王清華同志是否違紀(jì)違規(guī),就由監(jiān)察廳來(lái)負(fù)責(zé)這件事。茅廳長(zhǎng),你看怎么樣?茅正余說(shuō),這里面有一點(diǎn)問(wèn)題。王清華剛剛被任命為市公安局長(zhǎng)是吧?市公安局長(zhǎng)只是正處級(jí),不屬于省里的監(jiān)察范圍。唐小舟意識(shí)到,自己犯了一個(gè)錯(cuò)誤。這件事,協(xié)調(diào)省監(jiān)察廳,確實(shí)存在一些問(wèn)題。但另一方面,省監(jiān)察廳,也只是一個(gè)廳級(jí)機(jī)構(gòu),他們的監(jiān)察對(duì)象,卻是副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),和信訪辦一樣,同級(jí)辦不了同級(jí)的案子,辦下級(jí)的案子,又屬于越權(quán),結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,使得他們只能在省委授權(quán)的情形下,才能工作。同時(shí),唐小舟又想,自己第一次單獨(dú)處理事,如果沒(méi)有一個(gè)結(jié)果,傳出去就是一個(gè)大笑話。他略想了想,說(shuō),監(jiān)察廳能不能下去督導(dǎo)一下?茅正余說(shuō),這個(gè)沒(méi)問(wèn)題,過(guò)幾天,我?guī)巳ヒ惶藶o源。話說(shuō)到這里,也就夠了,至于監(jiān)察廳怎么去督導(dǎo),唐小舟不能再過(guò)問(wèn)了。他說(shuō),那好,現(xiàn)在只剩下最后一個(gè)問(wèn)題了,我們來(lái)確定一個(gè)時(shí)間。以一個(gè)月為限,夠不夠?茅正余說(shuō),一個(gè)月夠了。阮副主任沒(méi)有說(shuō)話,唐小舟也不想讓她說(shuō)了,接著說(shuō),我們就定一個(gè)月?,F(xiàn)在,我們不下結(jié)論,等公安廳和監(jiān)察廳的調(diào)查報(bào)告上來(lái)后,由信訪辦召集相關(guān)部門開個(gè)協(xié)調(diào)會(huì),我來(lái)參加一下。接著,他又轉(zhuǎn)向成敢,問(wèn)道,成局長(zhǎng),這樣處理,你滿意嗎?
成敢說(shuō),謝謝唐主任。這樣處理,我沒(méi)意見。不過(guò),還有一件事,我被停職一事,是因這件事而起,希望組織上給予一個(gè)說(shuō)法。唐小舟說(shuō),我剛才已經(jīng)說(shuō)過(guò)了,這件事,現(xiàn)在還只是調(diào)查階段,無(wú)法下結(jié)論。具體解決,需要等調(diào)查結(jié)論之后。調(diào)查結(jié)論出來(lái)之后,我再向有關(guān)常委專題匯報(bào),商量具體的解決辦法和意見。請(qǐng)你一定相信組織。對(duì)于唐小舟的處理方式,成敢顯然提不出任何問(wèn)題,協(xié)調(diào)會(huì)之后,上訪人群很快就散了。茅副廳長(zhǎng)和阮副主任已經(jīng)先期離去。信訪辦的相關(guān)人員準(zhǔn)備返回辦公室,孫志華主動(dòng)邀請(qǐng)?zhí)菩≈?,說(shuō),唐主任辛苦了,中午我請(qǐng)你吃飯。唐小舟正有話要對(duì)孫志華說(shuō),上了他的汽車。上車后第一件事,給江育奇打
電話,報(bào)告說(shuō),上訪群眾已經(jīng)撤離,具體細(xì)節(jié),下午上班后,他再向秘書長(zhǎng)報(bào)告江育奇在電話里說(shuō),不錯(cuò)不錯(cuò),小舟是個(gè)人才,出手不幾啊。唐小舟覺(jué)得這話有點(diǎn)怪怪的,說(shuō)不清是種什么滋味。同時(shí),他又想,處理這類事,自己是第一次,不僅如此,獨(dú)檔一面地開展工作,自己同樣是第一次。當(dāng)時(shí)也就認(rèn)定要快點(diǎn)將那些上訪的人弄走,現(xiàn)在再仔細(xì)想一想,整個(gè)過(guò)程,似乎有很多毛病,搞不好,自己是把身邊這些人得罪了。隨孫志華進(jìn)入辦公室,剛剛坐下,唐小舟便化被動(dòng)為主動(dòng),對(duì)孫志華說(shuō),孫主任,剛才我想了一下,覺(jué)得今天這事,我做得有點(diǎn)過(guò)了。孫志華說(shuō),你為什么這樣說(shuō)?唐小舟說(shuō),當(dāng)時(shí),我只想快點(diǎn)把聚眾上訪的事解決,所以自作主張了。事后想一想,心里很不安,發(fā)現(xiàn)自己今天犯了好幾個(gè)錯(cuò)誤。第一,信訪辦主任是你,而不是我,我有越驅(qū)代厄之嫌,犯了幼稚毛糙、自作主張的錯(cuò)誤。第二,我對(duì)監(jiān)察廳和公安廳發(fā)號(hào)施令,有以勢(shì)壓人之嫌,犯了目中無(wú)人以勢(shì)壓人的錯(cuò)誤。第三,一名處級(jí)干部的監(jiān)察權(quán),在市里而不在省里,我把監(jiān)察廳的副廳長(zhǎng)叫來(lái),也存在很大的問(wèn)題,犯了程序錯(cuò)誤??磥?lái),我還是缺乏經(jīng)驗(yàn),辦事不成熟。一方面,要請(qǐng)孫主任多包涵,另一方面,以后,孫主任要多教教我,多提點(diǎn)我。孫志華看了看唐小舟,掏出一支煙,扔給他。唐小舟原想拒絕,想一想,還是接了。孫志華替他點(diǎn)燃香煙,又自己點(diǎn)了,說(shuō),唐主任啊。唐小舟立即糾正說(shuō),我求你,叫我小舟好不好?你就當(dāng)我是你的學(xué)生。孫志華再次擺了擺手,說(shuō),小舟啊。想聽我的真心話嗎?唐小舟吸了一口煙,說(shuō),對(duì)于官場(chǎng),我雖然說(shuō)是一個(gè)新兵,但也知道,誰(shuí)若對(duì)另一個(gè)人說(shuō)真話,只有兩種可能,要么是喝多了酒,要么是當(dāng)成最知心的朋友孫志華說(shuō),我既不是喝多了酒,也不是把你當(dāng)成最知心的友。我年齡到站了,也不怕了,所以說(shuō)幾句真心話。我們以前雖有接觸,畢竟了解很少。那時(shí),你也只是起上傳下達(dá)的作用,也看不出你的能力和水平。今天這件事,雖然你總結(jié)了這樣的缺點(diǎn)那樣的錯(cuò)誤,坦率地說(shuō),你的總結(jié)很對(duì)。換個(gè)角度看,我肯定對(duì)你有意見。不過(guò)說(shuō)真心話,信訪工作,是個(gè)爹不疼娘不愛的工作,是個(gè)結(jié)構(gòu)性難題,如果不霸點(diǎn)蠻,這件事,根本解決不了。所以,說(shuō)到底,你的方法不一定對(duì),效果卻很好。唐小舟說(shuō),謝謝你的理解。說(shuō)到底,我還是急躁了,缺乏冷靜的思考。
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