黨建年的各項(xiàng)活動(dòng)正在全面鋪開(kāi),既有黨建系統(tǒng)組織方案這樣深入細(xì)致的工作,也有諸如鄭永新先進(jìn)事跡巡回報(bào)告、社區(qū)文化節(jié)等面上的活動(dòng)。唐小舟想,自己分管的信訪部門(mén),是不是也要在這方面抓一抓典型?至少不能顯得太落后吧。他想和孫志華交換一下意見(jiàn),便來(lái)到信訪辦。讓他沒(méi)料到的是,進(jìn)入信訪辦,恰好遇到了一次信訪事件。這里用到恰好,或許不是十分準(zhǔn)確。信訪辦是一個(gè)忙的部門(mén),每天都有多起上訪。為此,信訪辦專(zhuān)門(mén)辟有幾個(gè)窗口接訪。信訪案,每天都有幾十宗。對(duì)于這類(lèi)上訪,信訪辦只有一個(gè)辦法處理,批轉(zhuǎn)。確實(shí),現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代,似乎到處都在出麻煩,誰(shuí)都有怨氣,信訪部門(mén),成了這些怨氣的集散地。事實(shí)上,有很多信訪案,是令人哭笑不得的。比如某人走失了一只貓,向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案,派出所也派人去找了,沒(méi)有找到。信訪者說(shuō),派出所根本沒(méi)當(dāng)一回事,又拿出國(guó)外的某些案例說(shuō)事,說(shuō)這事如果是在國(guó)外,派出所如果不能幫她找到貓,是要賠償?shù)模驗(yàn)樗羌{稅人,派出所這個(gè)機(jī)構(gòu),就是要替納稅人辦事的。因?yàn)閿?shù)次到派出所吵鬧,均無(wú)結(jié)果,她開(kāi)始上訪,從區(qū)里上訪到市里,又上訪到省里。還有更離譜的,兩鄰居鬧矛盾,搞得多年不說(shuō)話,在其他鄰居中,只要有機(jī)會(huì),就會(huì)相互指責(zé)、抵毀。某一天,其中一個(gè)鄰居家的狗走失了。狗主一口咬定,是有矛盾的鄰居將他的狗殺了,到派出所報(bào)案。派出所進(jìn)行了一番調(diào)查了解,無(wú)法認(rèn)定是鄰居殺了他家的狗,案子自然無(wú)法處理。這位老兄不干了,竟然開(kāi)始了上訪。偏偏這類(lèi)信訪案根本無(wú)法解決,信訪人糾纏不休,占用大量的接訪時(shí)間。有工作人員多次向上表示,希望確定一個(gè)接訪標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定,什么樣的案件可以接待,什么樣的案件,可以拒絕接待,以便能夠集中更多的資源,處理那些更為迫切的案件??缮厦鎿?dān)心,有些人其實(shí)也清廷,某些事根本提不上桌面,只不過(guò)一時(shí)有氣,需要找個(gè)地方發(fā)泄,如果將這條路堵了,說(shuō)不準(zhǔn)會(huì)多制造許多的社會(huì)矛盾。如此一來(lái),信訪部門(mén),倒成了發(fā)泄某類(lèi)矛盾的出口。正因?yàn)榇罅康馁Y源被占或者被重復(fù)使用,信訪部門(mén)的工作人員,很難像唐小舟那樣,設(shè)法把相關(guān)部門(mén)叫到一起,集中處理某個(gè)案件。這樣的事,偶一為之,是可以的,將此當(dāng)成辦案標(biāo)準(zhǔn),根本不現(xiàn)實(shí)。批轉(zhuǎn)信訪件,仍然是信訪部門(mén)最正常的工作方式。因此說(shuō),唐小舟在信訪辦遇到某起上訪事件,根本就不能算是恰好,只要他想遇到,一天就可以遇到許多起。這里之所以提到恰好,是因?yàn)檫@是今天幾起集
體上訪中的一起,上訪人員又極其特殊,是本省的十幾位知名作家。江南省的文化,在全國(guó)是有名的,尤其著名的是作家群體,在全國(guó)叫得響的作家,出了一批又一批。這些人都是社會(huì)知名人士,有一定話語(yǔ)權(quán),如果他們集體上訪,就一定得小心對(duì)待,稍不留神,事情可能鬧大。唐小舟先和孫志華商量了黨建年的事,又問(wèn)起最近的情況,孫志華提起了這個(gè)上訪案。聽(tīng)說(shuō)此事,唐小舟神經(jīng)立即一緊,問(wèn)道,他們?yōu)槭裁瓷显L?孫志華苦笑著擺了擺頭,說(shuō),因?yàn)楸I版。唐小舟還是不明白,說(shuō),你說(shuō)仔細(xì)點(diǎn)。孫志華說(shuō),這些作家,其中還有幾位音樂(lè)人,他們的作品,很受市場(chǎng)歡迎,在全國(guó)的名氣非常大。可是,中國(guó)的風(fēng)氣特別,哪個(gè)行業(yè),都存在一個(gè)地下市場(chǎng)。食品市場(chǎng)如此,日用品市場(chǎng)如此,其他市場(chǎng),同樣如此,只要社會(huì)上暢悄的東西,立即就會(huì)被山寨,被盜版。在書(shū)刊音像出版業(yè),早就存在一個(gè)盜版市場(chǎng),只要你正版書(shū)出來(lái),一個(gè)星期不到,盜版就上市了。正版書(shū)要付作者版稅,要繳稅,還有其他一些費(fèi)用,定價(jià)相對(duì)較高。一本定價(jià)二十幾元的書(shū),盜版書(shū)商將字排小一點(diǎn),少排幾個(gè)印張,推向市場(chǎng)時(shí),只有幾塊錢(qián)。這類(lèi)盜版出版物,對(duì)正版市場(chǎng),形成了巨大沖擊。這且不說(shuō),現(xiàn)在又興起了網(wǎng)上盜版,不管什么人的作品,一經(jīng)出版,一些網(wǎng)站,在不征求任何意見(jiàn)也不購(gòu)買(mǎi)版權(quán)的情況下,免費(fèi)掛上了網(wǎng)。你如果問(wèn)這些網(wǎng)站,他們說(shuō)有什么互聯(lián)網(wǎng)協(xié)定,又說(shuō)是在替作者宣傳??傊褪怯欣?。甚至還有些網(wǎng)站根本就是黑網(wǎng)站,不管什么人的書(shū)都盜,還找不到地方申訴。文字版首發(fā)孫志華邊說(shuō)邊擺頭。他說(shuō),我很能理解這些作家?,F(xiàn)在,作家是一個(gè)很清苦的職業(yè),據(jù)說(shuō),幾年前,一本書(shū)發(fā)行十幾萬(wàn)冊(cè),根本就不算一回事?,F(xiàn)在呢?一本書(shū)如果能夠發(fā)行兩萬(wàn)冊(cè),就已經(jīng)是暢悄書(shū)。而兩萬(wàn)冊(cè)悄量一本書(shū),作家需要寫(xiě)半年左右,拿到手的版稅,據(jù)說(shuō)只有四五萬(wàn)塊錢(qián),還是稅前的。出版社把稅一扣,只有三萬(wàn)多或者四萬(wàn)。高產(chǎn)一點(diǎn)的,一年能寫(xiě)兩本書(shū),也就勉強(qiáng)上個(gè)小康,慘一點(diǎn)的,一年可能都出不了一本書(shū)。他們好不容易出一本書(shū),還要被盜版市場(chǎng)盤(pán)剝,所以,他們說(shuō)他們是這個(gè)世界上最最弱勢(shì)的群體,是這個(gè)社會(huì)的邊緣人。唐小舟自己就是文化人出身,有不少作家發(fā),對(duì)他們的境況,有些了解。但了解和同情是一回事,做工作,又是另一回事。他問(wèn),這件事,他們?cè)趺凑倚旁L部門(mén)?不是有新聞出版和文化部門(mén)嗎?孫志華擺了擺頭,說(shuō),現(xiàn)在的事,你也知道。任何一件事,都是多頭管理,
可實(shí)際上,是誰(shuí)都管又誰(shuí)都不管。我也是第一次接觸這樣的信訪,他們提到一些東西,我還真不是太內(nèi)行,所以也說(shuō)不清。雖然說(shuō)不清,大體還是明白的。說(shuō)來(lái)說(shuō)去,還是相互不作為,或者責(zé)任不清,或者利益所系,或者其他種種原因。就像食品問(wèn)題一樣,誰(shuí)都知道,問(wèn)題就擺在那里,一伸手就可以摸到,就是解決不了。文字版首發(fā)唐小舟明白,不是解決不了,而是權(quán)力的威力沒(méi)有達(dá)到。如果某個(gè)具有巨大權(quán)力的人出面抓這件事,沒(méi)有事情是解決不了的。權(quán)力大的人,可以協(xié)調(diào)很多個(gè)部門(mén)集中解決,于是形成了集中辦公重點(diǎn)突擊的運(yùn)動(dòng)式工作模式,搞運(yùn)動(dòng)的時(shí)候一陣風(fēng),風(fēng)刮過(guò)大家又回歸本位,當(dāng)起了甩手和尚。唐小舟問(wèn),這件事,你怎么打算?孫志華說(shuō),怎么打算?先接訪,然后轉(zhuǎn)給新聞出版局和文化廳,由他們?nèi)ヌ幚?。唐小舟說(shuō),如果他們能處理,恐怕也不會(huì)找到這里來(lái)了。孫志華說(shuō),那能怎么辦?他們職能部門(mén)都處理不了,我們更處理不了。唐小舟說(shuō),這些人都是社會(huì)名流,很有影響力。搞不好,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)?孫志華說(shuō),那又能怎么辦你有什么好主意唐小舟說(shuō),他們?nèi)绻徽业轿覀冞@里來(lái),事情與我們無(wú)關(guān),我們可以不管。現(xiàn)在,他們既然找來(lái)了,將來(lái)真的鬧出什么事,我們就有責(zé)任。孫志華說(shuō),是啊,可是,我們無(wú)職無(wú)權(quán),又能有什么辦法?唐小舟說(shuō),能不能想辦法把職能部門(mén)召集起來(lái),聽(tīng)一聽(tīng)各方的意見(jiàn)?孫志華說(shuō),聽(tīng)各方的意見(jiàn),大概也是老一套。實(shí)體書(shū)的盜版,不在我們江南省,而是由外地悄過(guò)來(lái)的。那些盜版網(wǎng)站,他們提到幾個(gè),都是全國(guó)知名的網(wǎng)站。有兩個(gè)網(wǎng)站,還是全國(guó)響當(dāng)當(dāng),畜可敵國(guó),老板是全國(guó)首畜什么,牛氣沖天,據(jù)說(shuō)關(guān)系硬得很,誰(shuí)都不怕。那些黑網(wǎng)站就更不用說(shuō),我們找都找不到。唐小舟說(shuō),這樣行不行。先聽(tīng)一聽(tīng)這些作家們?cè)趺凑f(shuō)。在我們省內(nèi)能夠解決的,我們想辦法解決。我們解決不了的,可以寫(xiě)一份材料交上去。我們做我們能做的,盡可能把工作做細(xì)一些。孫志華說(shuō),如果不想批轉(zhuǎn),就只有這一種辦法。唐小舟說(shuō),那好,我們兩人一起見(jiàn)見(jiàn)那些作家吧。孫志華拿起面前的電話,讓人把作家們請(qǐng)到會(huì)議室。相關(guān)人員把作家們安頓好以后,過(guò)來(lái)請(qǐng)孫志華和唐小舟。倆人一起走到門(mén)口,孫志華要請(qǐng)?zhí)菩≈巯冗M(jìn)去
,唐小舟讓孫志華,推讓了一番,還是唐小舟領(lǐng)先走進(jìn)去。唐小舟剛出現(xiàn),立即有很多人主動(dòng)和他打招呼。他放眼望去,還真有不少老朋友。他以前和這些文化圈內(nèi)人交往還算多,即使沒(méi)有私誼特別深厚的,見(jiàn)了面,還是稱(chēng)兄道弟。文人嘛,就是這樣,能夠彼此尊重,已經(jīng)非常不易,讓他敬服你,不是一件容易的事。后來(lái)他當(dāng)了秘書(shū),進(jìn)入官場(chǎng),和這些文化人仍然保持聯(lián)絡(luò),只是相聚的機(jī)會(huì)少了。唐小舟坐下來(lái),對(duì)作家君卓說(shuō),君卓,你的《官場(chǎng)秘簽》很暢悄啊,聽(tīng)說(shuō)賣(mài)到了二十萬(wàn)冊(cè)?什么時(shí)候送我一套?君卓是本省目前最有影響力的小說(shuō)家之一,新作《官場(chǎng)秘簽》,從官場(chǎng)簽字的講究入手,將大量實(shí)際案例,引入小說(shuō)中,讀后令人耳目一新。官員的簽字,非常講究,既講究形式,也講究?jī)?nèi)容,表面上看去,就那么幾個(gè)字或者幾行字,認(rèn)真研究,奧妙無(wú)窮。如果從形式看,官場(chǎng)簽字有兩個(gè)階段,一是不同筆階段,二是簽字筆階段。早期沒(méi)有簽字筆,官員的辦公桌上擺了很多筆,鋼筆、鉛筆、毛筆等等,不同的筆代表著不同的意義。后來(lái)統(tǒng)一用簽字筆,其他筆,少人用。于是,有人開(kāi)始講究簽字的排法以及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的應(yīng)用。但這一類(lèi)方法,并不一定適用于所有官員,只是某些官員和秘書(shū)之間的默契或者約定。實(shí)際上,更多的官員,考慮的還是措詞,一份文件簽下來(lái),措詞會(huì)讓下面辦事的官員斟酌再三。唐小舟接觸過(guò)諸多相關(guān)案例。比如當(dāng)初公安廳辦孟慶西案子,想擺脫政法委的影響,將案子從政法委拿回公安廳。趙德良不好越過(guò)政法委直接指揮公安廳,想了一個(gè)辦法,讓他們打一個(gè)報(bào)告,報(bào)送政法委,抄送省委。報(bào)送和抄送同時(shí)到達(dá),趙德良便在抄送件上簽了字。事后政法委有意見(jiàn),找趙德良交涉,趙德良只好說(shuō),這是我理解錯(cuò)誤,既然我已經(jīng)簽了字,先只能這樣了,過(guò)段時(shí)間再考慮吧。趙德良什么樣的理解錯(cuò)誤?他沒(méi)有解釋?zhuān)憧偛荒芤驗(yàn)檫@么一件小事,糾纏趙德良是否越權(quán)吧?還有一件事,發(fā)生在尹越和藍(lán)智蒙身上。當(dāng)時(shí)的兩府建設(shè),由尹越擔(dān)任副指揮長(zhǎng),實(shí)際上,陳運(yùn)達(dá)的指揮長(zhǎng)只是掛名,基本不管事,所有一切事務(wù),均由尹越負(fù)責(zé)。兩府工程的綠化,由藍(lán)智蒙中標(biāo),原因是他們出價(jià)最低,委院和府院各兩千萬(wàn)。當(dāng)時(shí)就有人說(shuō),這個(gè)有問(wèn)題,兩院工程的綠化要求很高,兩千萬(wàn)絕對(duì)不夠用。后來(lái),兩院工程爛尾,成了胡子工程,綠化工程實(shí)際一分錢(qián)都還沒(méi)有投入,卻打報(bào)告稱(chēng),前期投入巨大,由于主體工程未能按期完工,受施工影響,前期栽種的樹(shù)木草皮等,無(wú)法維護(hù),全部損失。又因物價(jià)上漲等因素,請(qǐng)市政府追加投資。報(bào)告送到陳運(yùn)達(dá)那里,他批了四個(gè)字,請(qǐng)尹酌處。尹越怎么理解省長(zhǎng)的意
思寧不同意寧那他千嘛不直接說(shuō)明寧顯然話里還有別的意思。同意寧可他又為什么不寫(xiě)同意夕尹越要的就是這個(gè)酌處,大筆一揮,各追加了一千萬(wàn)。尹越出事后,大家明白了,陳運(yùn)達(dá)知道這里面一定有貓膩,又怕背責(zé)任,才有這個(gè)酌處。尹越因?yàn)樽锰幜硕f(wàn),因而多了一項(xiàng)罪名,陳運(yùn)達(dá)卻一點(diǎn)影響都沒(méi)有。君卓的新書(shū),寫(xiě)的就是這類(lèi)微妙關(guān)系,因而一紙風(fēng)行,在官場(chǎng)中廣為傳閱。
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